Экономика Папуа-Новой Гвинеи

В сельском хозяйстве Папуа-Новой Гвинеи занято подавляющее большин­ство населения. Это хозяйство преимущественно натуральное, но частично оно производит и товарный продукт: копру, кокосы, кофе, какао (деньги нужны на уплату налогов, церковный взнос, оплату школьного образования, покупку оде­жды, утвари).

Промышленность страны находится в основном под контролем крупных ино­странных компаний вроде англо-австралийской «Бугенвил коппер», японской «Мицубиси» и т. д.

В 1930-х годах страна пережила период «золотой лихорадки». После открытия в долине р. Булоло на Новой Гвинее аллю­виального золота иностранные компании занялись его добычей, и оно выдвинулось в экспорте страны на первое место. Как уже упоминалось, после войны запасы золота были исчерпаны (в 1968 г. золото составило менее 1% общей стоимости экспорта), и все драги были постепенно демонтированы.

В 1970-х годах в связи с открытием ранее на острове Бугенвиль месторождения меди возник новый «бум». Разработку

этого месторождения ведут иностранные компании.

Перспективной отраслью экономики является лесная промышленность.

Правительство сдает иностранным ком­паниям лесные концессии. В ряде про­винций ведется заготовка леса. Имеются фанерные заводы, лесопилки. На мест­ный рынок работает несколько неболь­ших предприятий пищевкусовой промышленности (маслобойня, пивоварен­ный завод, чайная фабрика, табачные фабрики) и промышленности строймате­риалов (завод бетонных изделий, фа­брика по производству красок и др.).

В промышленности за последние годы достигнут определенный прогресс. Но львиная доля доходов уходит из страны, попадая в руки иностранных компаний. Даже промышленность, ориентированная на местный рынок, регулируется ими. В стране сотни иностранных инвестито­ров, причем особую активность сейчас проявляют японские компании.

Правительство Папуа-Новой Гвинеи проводит политику ограничения деятель­ности иностранных компаний. Оно повы­шает налоги для них, увеличивает долю своего участия в иностранных корпораци­ях, уменьшает суммы иностранных капи­таловложений в такие отрасли, как стро­ительство, плантационное хозяйство, а главное — направляет получаемые с иностранных компаний доходы на разви­тие деревень.

В стране создано для этих целей Нацио­нальное бюро по инвестициям и разви­тию. Правительство придает важное значение подготовке собственных специали­стов для промышленности и сельского хозяйства.

Подавляющее большинство населения Папуа-Новой Гвинеи живет в деревнях, больше половины ведет натуральное хозяйство, используя при этом орудия чуть ли не каменного века. Лишь 1 % местного населения до получения страной незави­симости был занят в промышленности, но и эти люди были связаны с деревней, счи­тали себя членами рода и племени, отда­вали сородичам половину заработка и в случае необходимости с оружием в руках защищали интересы племени.

В деревне своя хозяйственная жизнь, и меняется она очень медленно. Каменные топоры и деревянные колы, которые еще недавно были главными орудиями земле­делия, теперь, правда, почти повсюду заменены железными топорами, лопата­ми, мотыгами. Но по существу хозяйство осталось прежним; в земледелии заняты все жители деревни. Как и прежде, земле­делие носит подсечно-огневой характер.

Выращиваются те же плодово-клубневые культуры — таро, ямс, бататы, бананы, сахарный тростник, кокосовая и саговая пальмы, хлебное дерево. Животновод­ство, как и раньше, развито слабо; рыбо­ловство почти повсюду играет второсте­пенную роль. Люди сами строят себе жилища, лодки; часть орудий труда, утва­ри, одежды, украшений они покупают в деревенской лавочке или в городе, остальное тоже делают сами.

Способы расчистки лесных участков для огородов, вскапывания земли, по­садки растений, ухода за ними, сбора уро­жая весьма просты. Распорядок дня почти всюду один и тот же. Рано утром взрослое население деревни расходится по своим делам: женщины — в лес, на огороды (обычно огороды расположены далеко от деревни), где они занимаются посадкой, прополкой, сбором урожая (урожай стоит на корню, и каждый день надо приносить столько клубней таро, ямса и бататов, сколько необходимо семье на сутки); мужчины отправляются либо тоже в лес, где они расчищают от деревьев участок для нового огорода, строят забор для защиты огорода от диких свиней, жгут поваленные деревья и вскапывают землю (все остальные работы на участке — дело женщин), либо идут в другую деревню, чтобы выменять там нужные продукты и вещи. Днем деревня пуста, в ней остаются лишь старики и маленькие дети. К вечеру первыми возвращаются женщины. Они несут, согнувшись, большие плетеные сумки с клубнями, сухие ветки для костра, бамбуковые сосуды с водой, разводят у хижин небольшие костры, начинают го­товить обед. Затем в деревню возвращаются мужчины. После еды рабочий день продолжается: кто чинит крышу на своей хижине, кто — лодку; женщины плетут сумки, циновки. Часть мужчин уходит в мужской дом, стоящий обычно посреди деревни, — здесь они курят табак, жуют бетель, обсуждают события минувшего дня, делятся новостями, планируют заня­тия на завтрашний день. Поздно вечером, в темноте, они расходятся по своим семей­ным хижинам, и деревня засыпает. Рано утром — холодный завтрак (то, что оста­лось от вчерашнего обеда), и все опять расходятся по своим делам. И так каждый день, не считая празднеств. Каждая семья имеет 5—6 участков в разных местах: на одном вскапывают землю, на другом производят посадку, на третьем и четвертом — прополку, на пятом выкапывают из земли клубни, необходимые на сутки, а на шестой уча­сток, где клубни уже выкопаны, пускают свиней; заброшенный участок скоро за­растает лесом и будет вновь расчищен через 10—15 лет.

До прихода европейцев единственными домашними животными островитян были свинья, собака и курица (так называемая «океанийская триада»). Собак и свиней держали ради мяса, кур редко употре­бляли в пищу, яйца их тоже не часто доставались островитянам, так как куры жили в лесу в полудиком состоянии. Животноводство и сейчас имеет второсте­пенное значение в хозяйстве местных жителей. Однако в некоторых деревнях появился крупный рогатый скот; прини­маются меры, чтобы увеличить его пого­ловье.

Прибрежные племена занимались и за­нимаются сейчас рыболовством. Рыба — важный продукт обмена между прибреж­ными и живущими внутри страны племе­нами.

Промышленность, находящаяся в основном в руках иностранных компа­ний, и сельское хозяйство, в котором заняты преимущественно папуасы и мела­незийцы, сообщаются один с другим по следующим каналам: государство направ­ляет доходы, поступающие к нему от ино­странных компаний, на развитие сель­ского хозяйства (дает ссуды на выкуп плантаций у европейских «хозяев», помо­гает создавать кооперативы и т. д.); деревня дает рабочую силу для промышленности, для городов (в сферу обслужи­вания), производит частично и сама товарную продукцию (копра, кофе, ка­као) и покупает взамен ее на рынке промышленные изделия.

Промышленность втягивает коренных жителей в товарное хозяйство; развитие транспорта приближает их к городу. Но разрыв между городом и деревней еще очень велик. Важную роль в преодолении этого разрыва призваны сыграть коопе­ративы.

Кооперативы начали возникать в стране после второй мировой войны по инициативе, с одной стороны, колониаль­ной администрации, а с другой — самих местных жителей. Колониальная админи­страция создавала сбытовые и потреби­тельские кооперативы. Первые способ­ствовали увеличению количества и улуч­шению качества продукции, поступа­ющей из колонии в метрополию (копра, кофе, какао, каучук), вторые «расчищали дорогу» в деревню для товаров, поступа­ющих из метрополии в колонию. В свою очередь папуасы и меланезийцы созда­вали свои, независимые от колониальной администрации кооперативы, в том числе и производственные.

Сейчас в стране сотни кооперативов, и кооперативное движение —важный эко­номический и социальный фактор. Однако движение это приводит к разным результатам. Жители деревень обычно объединяются в кооперативы на базе общинно-родового коллективизма, тра­диции которого во многих районах очень сильны (коллективная собственность на землю, совместный труд, взаимная по­мощь, общие обряды и празднества). В ряде случаев они преодолевают племенную обособленность и создают многоплеменные общества, способствуя тем самым развитию не только экономи­ки, но и национального самосознания. С другой стороны, отдельные люди, стано­вясь состоятельнее, выходят из коопера­тивов, организуют собственное хозяй­ство, открывают в деревнях лавочки, кон­курируют с кооперативом, действуют в ущерб ему, налаживают связи с иностран­ным торговым капиталом.

Хозяйственное развитие территории Папуа-Новой Гвинеи тормозится слабым развитием транспорта. Железных дорог в стране нет, по шоссейным можно проез­жать лишь в определенные сезоны года. Основные виды транспорта — авиация и водный транспорт. Порты и аэродромы имеются в Порт-Морсби и Лаэ, Рабауле и Маданге. В стране насчитывается не­сколько сотен небольших аэродромов и взлетно-посадочных площадок. Транс­порт находится в руках иностранных компаний, стоимость фрахта высокая.